官方：支持銀行機(jī)構(gòu)加大科技型企業(yè)研發(fā)貸款支持
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中新經(jīng)緯1月12日電 國家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站12日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的通知》(下稱《通知》)，其中提到，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，支持銀行機(jī)構(gòu)加大科技型企業(yè)研發(fā)貸款支持。 《通知》強(qiáng)調(diào)，深刻把握金融工作的政治性、人民性，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新，不斷提升金融支持科技型企業(yè)質(zhì)效，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，助力高水平科技自立自強(qiáng)和科技強(qiáng)國建設(shè)。 《通知》指出，形成科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)，包含以下四點(diǎn)： 一是支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)成長壯大。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上加大信用貸款投放力度，綜合運(yùn)用企業(yè)創(chuàng)新積分等多方信息，開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償類貸款，努力提升科技型企業(yè)“首貸率”。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，規(guī)范與外部投資機(jī)構(gòu)合作，獨(dú)立有效開展信貸評(píng)審和風(fēng)險(xiǎn)管理，探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式，為初創(chuàng)期科技型企業(yè)融資提供金融支持。支持穩(wěn)妥探索顧問咨詢、財(cái)務(wù)規(guī)劃等金融服務(wù)，依法合規(guī)拓寬高凈值科技人才財(cái)富管理渠道。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等產(chǎn)品，有效滿足初創(chuàng)期科技型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障需求。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金投資科技型企業(yè)和面向科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等，推動(dòng)更多資金投早、投小、投科技。 二是豐富成長期科技型企業(yè)融資模式。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合成長期科技型企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)需要，加大項(xiàng)目貸款投放。拓寬抵質(zhì)押擔(dān)保范圍，加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，探索基于技術(shù)交易合同的融資服務(wù)模式。規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融，依托產(chǎn)業(yè)鏈核心科技型企業(yè)，通過應(yīng)收賬款、票據(jù)、訂單融資等方式，加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微科技型企業(yè)信貸支持。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用損失保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，優(yōu)化首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用、軟件首版次質(zhì)量安全保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供有效風(fēng)險(xiǎn)保障。 三是提升成熟期科技型企業(yè)金融服務(wù)適配性。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)積極滿足企業(yè)合理有效融資需求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、資金歸集、債券承銷等綜合金融服務(wù)，幫助科技型企業(yè)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)通過并購貸款支持企業(yè)市場化兼并重組。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接成熟期科技型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障和風(fēng)險(xiǎn)管理需求，通過共保體、大型商業(yè)保險(xiǎn)和統(tǒng)括保單等形式，提供綜合性保險(xiǎn)解決方案。在依法依規(guī)、商業(yè)自愿前提下，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)投資創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)相關(guān)債務(wù)融資工具和公司債券。 四是助力不同階段科技型企業(yè)加大研發(fā)投入。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，支持銀行機(jī)構(gòu)加大科技型企業(yè)研發(fā)貸款支持，結(jié)合企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等情況，開展貸款審查和管理，合理確定貸款方式、額度和期限。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)先行先試，穩(wěn)妥擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評(píng)估試點(diǎn)，支持符合條件的銀行探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)評(píng)估，科學(xué)應(yīng)用評(píng)估規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)辦理效率。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展科技項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用損失保險(xiǎn)、研發(fā)中斷保險(xiǎn)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險(xiǎn)、侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)等保險(xiǎn)服務(wù)，有效分散企業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。 《通知》要求，扎實(shí)做好金融風(fēng)險(xiǎn)防控，包含以下三點(diǎn)： 一是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化科技型企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)管理和防控，堅(jiān)持自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束。銀行機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)授信管理，提高資金配置效率，避免多頭過度授信。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提高償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理水平，健全審慎穩(wěn)健資金運(yùn)作機(jī)制。 二是加強(qiáng)貸款資金用途監(jiān)控。銀行機(jī)構(gòu)要做好科技型企業(yè)貸款差異化“三查”，加強(qiáng)科技型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化資金用途監(jiān)控，防范資金套取和挪用風(fēng)險(xiǎn)。 三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)合規(guī)性審查。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要建立穩(wěn)健的業(yè)務(wù)審批流程，堅(jiān)持依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控，堅(jiān)守機(jī)構(gòu)定位，按照“實(shí)質(zhì)重于形式”原則，對(duì)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新模式的合規(guī)性進(jìn)行審查，堅(jiān)決防止監(jiān)管套利。嚴(yán)禁銀行機(jī)構(gòu)違規(guī)開展股權(quán)投資業(yè)務(wù)。(中新經(jīng)緯APP)
